PATRIK ENGELLAU: Observationer kring byråkratin – kronologisk förteckning

Här kommer motsvarande ungefär 300 boksidor text om byråkratin som Claude varit vänlig att vaska fram ur mina krönikor sedan drygt tio år tillbaka.

Bara en inledande observation som jag blivit allt säkrare på under de senaste åren. Det är att två av vårt lands främsta särdrag – demokratin och byråkratin – inte alls är varandras fiender utan i stället två entusiastiskt samverkande parhästar. Till exempel tror vi att det råder någon sorts animositet mellan politiker, demokratins furstar, och landets administrativa elit, den offentliga förvaltningens härskarskikt. Det gör det inte. Det välfärdsindustriella komplex, som är det svenska politiska systemets stolthet, är ett jättelikt omsättningsmaximerande maskineri vars expansion till alla nytta bär: administratörerna får större byråkratier att styra, medborgarna får löfte om mer välfärd i utbyte mot röster, politikerna kan fortsatt sola sig i glansen från tider när Sverige var bäst på allt. Bara skattebetalarna morrar respektfullt i skymundan.

DatumTitelKärntes
2015-05-19Vad jag har emot det välfärdsindustriella komplexetMed Eisenhowers avskedstal som utgångspunkt kritiseras välfärdsindustrin.
2015-09-10The Washington Monument SyndromePolitiker kan inte styra verksamheter när tjänstemännen ogillar avsikterna.
2016-03-12Krånglets och byråkratins obändiga utvecklingIndiens byråkrati gjorde all förändring förbjuden. Återpubl. 2026-03-05.
2016-07-11Intervju med en nationell samordnareSatir över en myndighetsfloskel om ungdomsarbetslöshet.
2016-11-02Överlevande misslyckandenMarknaden avbryter misslyckanden, sociala experiment lever vidare.
2016-12-08SamhällskunskapÅren på Sida och UD lärde dig hur anslagsfinansierade myndigheter fungerar.
2017-02-03New Public ManagementMer frihet för offentlig verksamhet, med resultatuppföljning.
2017-02-12FlimmerTron att förvaltningen fungerar efter regelverket är en illusion.
2017-04-05Inbördeskrig hos maktenHuvudmotsättningen: medelklassen mot det välfärdsindustriella komplexet.
2017-07-26Det blir för jobbigt att följa lagarna – lösa spekulationer kring TransportstyrelsenTransportstyrelsens IT-upphandling.
2017-08-31New Public ManagementUtgår från ministrarnas SvD-inlägg om NPM och den höga sjukfrånvaron i offentlig sektor.
2017-09-19Mänskliga motivTeorin om komplexets egenintressen håller delvis, trots anställdas goda avsikter.
2017-11-05Ny exercis med kär käpphästSkolmyndigheter motarbetar nydaningar som forskningen stöder, t.ex. skoluniform.
2018-01-02Att hålla det välfärdsindustriella komplexet i schackOrganisationer strävar i grunden efter mer pengar och omsättning.
2018-01-30Hur samhället skapar problem för sig självtVälfärdssystemet skapar de problem det ska lösa, t.ex. sjukskrivningarna.
2018-02-22Varför organisationer behöver anställa fler ju fler de anställerEn Sidaavdelning växte i personal trots uteblivna resultat.
2018-03-02Vem bestämmer över anslagsfinansierade organisationer?Offentliga organisationer saknar kundmakt.
2018-05-02Varför kapitalismen gör människorna lyckligare än socialismenMarknadsföretag och anslagsbyråkratier möter olika sanningens ögonblick. Återpubl. 2024-03-24, 2024-04-30.
2018-07-29Vem kan man lita på?Bistånd, socialpolitik och arbetsmarknadspolitik är behagliga för apparatfolket men verkningslösa för klienterna; företag går att lita på.
2018-12-05Vad gör de på dagarna i ledningen för det välfärdsindustriella komplexet?Välfärdssystemens administration växer nästan oundvikligt.
2018-12-08Om skrivkonstens skadlighetDet överdrivna promemorieskrivandet i statsförvaltningen.
2019-06-28Att svara på remisserSOU 2019:35 om demokrativillkor för bidrag som exempel på utredningsbyråkratins trötthet.
2019-11-16UtpressningIfrågasätter att kommunernas nedskärningar beror på intäktsbrist.
2019-12-09Om offentlig kontroll av skatternas användningStaten har saknat kontroller eftersom den inte räknat med fusk.
2020-01-03Köernas samhälleliga funktionVårdköerna och synen på privatförsäkrade.
2020-01-25Nyttiga lärdomar från en managementkonsultErfarenheter från konsultbolaget.
2020-04-06ByråkratiWebers tes om byråkratins tekniska överlägsenhet som utgångspunkt.
2020-04-20Centralstyrets eventuella välsignelserPrövar tanken att växande problem kräver mer centralstyrning.
2020-05-29Kan byråkratier tänka?Coronapolitiken tolkad som byråkratiskt tänkande kring flockimmunitet.
2020-05-30Vinst- respektive omsättningsmaximeringOmsättningsmaximering som begrepp skilt från vinstmaximering.
2020-06-02Dags att omvärdera?Myndigheterna avgör i praktiken utvecklingen, inte politiken.
2020-07-07Ett byråkratiskt folkCoronapolitiken visar Sveriges bristande förmåga att hantera kriser.
2020-07-12Forskaren som alltid får vatten på sin kvarnVälfärdsorganisationer studerade som djurarter.
2020-07-17En stark svensk genSverige är ett mycket centraliserat och uppifrånstyrt land.
2020-12-02Vad händer när varken myndigheterna eller regeringen gör sitt jobb?DN och SvD kritiserar coronapolitiken nästan likalydande.
2020-12-07ByråkratiKonsultåren på 1980-talet: standardrådet var alltid att decentralisera monopol- och anslagsorganisationer.
2020-12-19Döden i äldreomsorgenRegelnätet gör att offentlig sektor gör som den alltid gjort; förklaring till coronadöden.
2021-01-05Byråkratins mekanismerPandemin blottar byråkratins förlamande grepp: tester, skyddsmaterial, vaccin.
2021-02-18Tipping pointByråkratin som maskinmässigt förutsägbar process, t.ex. bygglov.
2021-04-17Byråkratins väsenPrövar den gängse bilden av byråkratin som grå, trög och inåtvänd.
2021-05-04Varför politiker är till den grad förtjusta i att bli kritiserade att de till och med betalar aktivister för att kritiseraOffentlig makt och myndigheter strävar efter omsättning som företag efter vinst.
2021-06-18Varför Sverige knappast kan reformerasKända problem i offentlig verksamhet leder aldrig till seriösa reformförsök.
2021-06-20ByråkratiDen moderna byråkratin som 1800-talets stora framsteg.
2021-07-18Systemskifte med förhinderRegionernas byråkrati är bysantinsk och förklarar deras tröghet.
2021-08-13HuvudtrendenHalvsekelets viktigaste utveckling i Sverige är kraftig centralisering.
2021-09-08CementasyndrometPolitiker löser problem med regler och pengar, vilket gör samhället allt mer komplicerat.
2021-10-16JärnlagarAnslagsorgan maximerar omsättningen och betar därför aldrig av köer. Återpubl. 2026-09-16.
2021-11-02Den omvända subsidiaritetsprincipenSmå men viktiga initiativ uteblir när besluten flyttas uppåt.
2021-11-22Parkinson och jagParkinsons lag om byråkratin och varför den blev en succé. Återpubl. 2022-06-18.
2022-01-02BehörighetsexploateringskoefficientenUppifrånstyrning undergräver lärares och bibliotekariers yrkesauktoritet.
2022-01-17GrundprinciperJärnlagen bekräftad: två av tre nyanställda i Region Stockholm är administratörer eller chefer.
2022-02-20FramtidsföreställningarAnslagsorganisationer skapar sorg, vinstdrivande företag glädje.
2022-08-06AvgudarKriminalitet och segregation löses inte med fler miljarder och regler.
2022-09-27Varför offentliga köer är kroniska och obotligaAdministrativa åtgärder löser inte vårdköerna. Återpubl. 2026-05-17.
2022-10-15JärnlagarMycket i Sverige fungerar inte längre som det borde. Samma titel som 2021-10-16.
2022-10-18SjälvförståelseDN:s ledarsida avslöjar ett felaktigt byråkratiskt tänkande.
2022-10-22Robert Michels – igen!Hyllning till den bortglömde sociologen Robert Michels. Återpubl. 2026-09-26.
2022-10-25FortsättningskrigetEn ny regering möter etablerat motstånd i institutionerna.
2022-12-19BysantinsktEU är en förskräcklig byråkrati; det ligger i byråkratins gener att växa bortom kontroll.
2023-01-04En möjligen relevant observationDen eviga konflikten mellan budgetgivande politiker och anslagstagande instanser.
2023-01-14Om arters uppkomstPolitikerväldet och det välfärdsindustriella komplexet växer ständigt och är samhällets starkaste kraft.
2023-01-25Köer i sjukvårdenDebatten om offentlig sektor har stått still sedan 1980-talet.
2023-02-01Politikerväldenas BNP-procentPK-ismen gynnar politikerväldets expansion.
2023-02-22Verkligen något som behöver tas på allvarDin skrift från 1980 om byråkratiska mekanismer som sänker offentlig produktivitet.
2023-04-03Centralisering är vårt ödeCentralisering som det dominerande draget i svenskt samhällsliv i ett halvsekel.
2023-04-25Engellaus järnlagFörsvar för upprepningen av budskapet.
2023-06-01Finns det några lösningar?Den intima kopplingen mellan byråkrati och politikervälde; makt centraliseras via regler.
2023-08-05Det byråkratiska SverigeByråkratin som det svenska folkets innersta natur, även i känslolivet.
2023-09-01Det dånar uti rättens kraterVal förändrar sällan den administrativa apparat som styr landet.
2023-11-04SkolpengsgranskningOrganisationer motsätter sig systemskiften för att skydda sina revir.
2023-11-08Allt pekar åt fel hållByråkratisk inkompetens, t.ex. ett tågfordon som upphandlingsregler gör oanvändbart.
2023-12-10Bered dig att bli förvånad. Det är som du trorAnslagsorganisationer strävar efter omsättning, inte vinst.
2023-12-12”Bidragen bara växer och växer”, säger The Wall Street JournalOffentliga sektorns BNP-andel växer oavsett regering.
2024-01-30Alma MaterByråkratin, främst den offentliga, som livets viktigaste lärosäte.
2024-02-25Produktivitet i tjänstesektornIfrågasätter att offentlig verksamhet alltid har för lite pengar.
2024-06-04De samhälleliga järnlagarna är starkare än vi inser och deras konsekvenser desto mer förödandeEtt sekel av svensk utveckling pekar mot kraftig centralisering.
2024-06-05Byråkratins tillväxtmekanismerEtt halvsekels studier: byråkratins grogrund är central maktutövning, med korrumperande effekter.
2024-06-08Den sanna historien om hur jag tog körkort och vad man kan lära sig om Sverige av detMakt flyttas uppåt genom inbyggda mekanismer, inte enskilda misstag. Återpubl. 2024-12-26.
2024-07-02Det välfärdsindustriella komplexets drivkrafterKomplexet som en synlig men förbisedd maktfaktor.
2024-08-05Riksdagens sammansättning säger en hel delMakten ligger hos politikerväldet och de offentliganställda.
2024-10-05Vi behöver inga specialkörningar från PisaByråkratin utreder skolproblemen i stället för att lösa dem.
2024-11-22EffektiviseringsdepartementetTrumps DOGE och svenskarnas ovilja att sätta sig in i idén.
2024-11-25Modern byråkratiDagens byråkrati har anpassat sig darwinistiskt och är ett annat djur än förr.
2024-11-30Ett mesigt och otillräckligt förslagTrumps idé att lägga ned motsvarigheten till Skolverket, något du länge förespråkat.
2024-12-10Det obegripligaStrikt skatteuppbörd men slapp bidragshantering är inbyggt i statens system.
2025-01-05Rapport från mitt forskningslaboratoriumByråkratins utveckling kan följas via en tidningsprenumeration, men ingen bryr sig.
2025-01-11Ett annat perspektiv på ideologinPK-ismens gemensamma drag: alla idéer kräver växande offentlig byråkrati.
2025-01-15Var sitter fettet?Konsultbolaget efter framtidsforskningen, byggt på kunskap från byråkratin.
2025-02-21Teorin om internpromemorieexplosionen med därav följande praktiska förslag och dessas ödePå Sida växte arbetsbördan eftersom de interna promemoriorna ständigt ökade.
2025-03-20Kan Doge lyckas?Tvivel på att myndigheter kan slås sönder och byggas upp igen.
2025-04-03Kampen mot byråkratinDOGE som statsvetenskapligt experiment i skala 1:1, sett av en gammal organisationskonsult.
2025-05-17Kommissionen för skattenyttaÖstlings rapport om slöseri är trovärdig men underskattar besparingen.
2025-05-18Ett undanskuffat perspektivSvensk politik löser problem genom att stärka politikernas egna institutioner.
2025-05-25Hur det välfärdsindustriella komplexet utvecklar sigKomplexet är ingen konspiration utan organisationer med gemensamma goda föreställningar. Återpubl. 2026-03-26.
2025-05-27Den djupa statenSidas ekonomichef: utveckla världen och hålla personalen nöjd.
2025-05-31BedrägerierByråkratier är som zebror; JO:s kritik av Arbetsförmedlingens otillgänglighet.
2025-09-19Döm om min förvåningDeep state, the blob, klegget och politikerväldet som besläktade tankescheman.
2025-10-25Mer om ombudsmannaväldenVarför du engagerar dig i frågan om politikerväldet.
2025-11-18Varför alla problem ökar politikernas maktVarje problem ger politikerna mer makt.
2025-11-26Doge – Requiescat in paceDOGE lades ned i förtid, ett utsiktslöst projekt.
2025-12-13Parkinson eller NiskanenTvå ofta sammanblandade teorier om byråkratier och budgetar.
2025-12-17Omöjliga uppgifterLandet lider av en målmedvetet avancerande byråkrati, bara delvis EU:s fel.
2026-02-03Vår sorts korruptionBistånd och välfärd förtjänar vassare kritik än snålhet och latmansargument.
2026-02-08Artificiell intelligensStaten som omsättningsmaximerande byråkrati under ett politikervälde.
2026-02-21Regeringen ska äntligen ta itu med byråkratinStatskontorets kartläggning av administrativa kostnader är omöjlig.
2026-03-18ÅtstramningarReform UK:s plan att avskeda 13 procent av statsanställda, mot DOGE-erfarenheten.
2026-04-17OmsättningsmaximeringVarför staten vuxit kraftigt sedan 2008.
2026-05-16TrasbyråkratiAristoteles degenererade former tillämpade på byråkratin; Skolinspektionen som exempel.
2026-09-23Meningslös verksamhet blir vår melodiStatens institutionaliserade korruption som grundregel för alla anslagsverksamheter.

De 440 texter där byråkratin bara är ett inslag eller nämns i förbigående står per år i fliken Övriga träffar.

Teman och utveckling

Grundtanken finns redan 2015–2018: anslagsfinansierade organisationer växer för sin egen skull. Sedan flyttar tyngdpunkten från enskilda myndigheter till en allmän teori om staten som omsättningsmaximerande apparat under ett politikervälde. Flest huvudtexter skrev du 2025 (17) och 2023 (14); före 2020 var det 2–8 per år.

  • 2015–2019: Begreppen grundläggs. ”Vad jag har emot det välfärdsindustriella komplexet” (2015), ”Att hålla det välfärdsindustriella komplexet i schack” och ”Varför organisationer behöver anställa fler ju fler de anställer” (båda 2018) formulerar tillväxtdriften, ofta med Sida som exempel.
  • 2020–2021: Pandemin och centraliseringen. Coronahanteringen blir testfall (”Kan byråkratier tänka?”, ”Ett byråkratiskt folk”). ”Vinst- respektive omsättningsmaximering” (2020) och ”Järnlagar” (2021) skärper begreppen; ”Huvudtrenden” och ”En stark svensk gen” gör centraliseringen till Sveriges grunddrag.
  • 2022–2023: Politikerväldet som drivkraft. De kroniska köerna, EU som bysantinsk byråkrati och regeringsskiftet 2022 som ett ”Fortsättningskriget” mot institutionerna.
  • 2024–2025: DOGE som experiment. Från ”Effektiviseringsdepartementet” till ”Doge – Requiescat in pace” prövas tesen att byråkratin inte kan slås sönder och byggas upp igen.
  • 2026: Moralisk skärpning. ”Vår sorts korruption”, ”Trasbyråkrati” och ”Meningslös verksamhet” talar om degeneration och institutionaliserad korruption.

En spänning värd att hantera i Observationer: om omsättningsmaximering är rationellt systembeteende, är ”korruption” ett laddat ord för något ingen enskild väljer. ”Bedrägerier” (2025) säger uttryckligen att det inte är någon idé att skälla på byråkratierna.

Källor

Sökresultat på DGS för ”byråkrati”, hämtade 2026-10-19: sida 1, sida 2, sida 3, sida 4. Sida 5–33 lästes på samma sätt, t.ex. sida 33; sida 34–35 var tomma. Enskilda artiklar är länkade i tabellerna.

Patrik Engellau